——非常当用非常之典,否则就会酿成追悔莫及的损害

    向来不为人瞩目的西非国家科特迪瓦近日却一下爆出两条重大新闻。

    一条是喜讯。价值2.955亿欧元(1940亿西非法郎)的“国际支援科特迪瓦走出危机基金”计划正式启动。这项计划由世界银行(600亿西非法郎)、联合国(390亿西非法郎)、非洲发展银行(250亿西非法郎)、欧盟(396亿西非法郎)、法国(109亿西非法郎)、德国(40亿西非法郎)、日本(100亿西非法郎)和瑞士(50亿西非法郎)联合承担,旨在为内战已久的科特迪瓦提供抚平战争疮痍和战后重建的启动资金。

    一条是丑闻。20日,联合国发言人蒙塔斯(chelntas)在纽约宣布,联合国已责成“内部调查事务厅”(oios),调查处理若干驻科特迪瓦蓝盔兵涉嫌“性剥削与*待”的严重违纪行为,并已对相关人员“实施了控制”。

    据知情人士称,此次涉嫌的蓝盔兵系一支驻扎在科特迪瓦北部城市布阿凯(bouaké)分队,卷入丑闻的包括若干高级军官。原本该分队即将换防,但由于“案情严重”,调查工作尚未结束,因此该分队已被勒令继续留在驻地,案件嫌疑人已受到控制。

    联合国蓝盔兵在非洲并非首次卷入性丑闻,2005年初,在刚果(金)维和的蓝盔兵久涉嫌卷入**易;2006年,驻苏丹达尔富尔的4名蓝盔兵因涉嫌强奸、虐待被遣返,但显然这些都不能与此次科特迪瓦丑闻相提并论。

    布阿凯位于前**军控制区,自2002年未遂政变以来,政府军与**军之间连年血战,军人、平民死伤无数,原本在西非处于富庶行列的科特迪瓦变得满目疮痍,民不聊生,政府控制的南方和**武装控制的北方之间互相猜疑,互相仇视,9000蓝盔兵和3500法国兵疲于奔命,维系着脆弱的停火,还不时被双方指责为“拉偏架”。如今和平好不容易露出曙光,**武装领袖索罗(guillausoro)组阁出任总理,换得**武装放下武器、**区域恢复国家行政机构,然而战火虽熄,芥蒂未消,维和使命未有穷期,很难想象,如果蓝盔兵无法履行使命,这样脆弱的和平到底能否维系下去,维系多久。

    就在此时性丑闻发生了,虽然详情并未公布,但显然绝非个别、偶发的行为,这种恶性行为一旦处理不当,很容易被别有用心的某些人和势力用来大做文章,借以动摇蓝盔兵在当地存在的舆论基础和法理性,甚至煽动当地民众驱逐蓝盔兵,已达到重新搅乱局势、自己浑水摸鱼的目的。

    科特迪瓦这个曾经繁荣富庶的西非明珠再经不起折腾了:据统计,本年度内,该国需要1780亿西非法郎(2.715亿欧元)资金,以消除内战所造成的伤害、损失和经济危机,但该国财政预算中能够拿出的只有区区520亿西非法郎(7932.8万欧元),正因如此,联合国和有关各方才迫不及待地推出那项雪中送炭的基金,但如果蓝盔兵性丑闻案处理不好,这颗精心捧出的龙蛋,也许会孵出一只丑陋无比的跳蚤来。

    早在今年1月3日,在谈及“苏丹性丑闻”案件时,蒙塔斯就宣布了联合国对这类事件“零容忍”的立场,声称“决不忽视,决不宽恕”,然而涉案的4名士兵仅被遣返,甚至至今未公布其国籍、姓名,此番科特迪瓦性丑闻案发至今也已并非一日两日,但消息仍然语焉不详,哪个国家、什么级别的军人涉嫌,究竟有多少人卷入,受害者是什么人,都仿佛一头雾水。

    非常之世当用非常之典,否则就会酿成追悔莫及的损害。联合国有关方面倘不把自己承诺的“零容忍”落实,他们也许很快发现,事发当地舆论和民众的容忍度,也决不比零高出多少:对蓝盔兵,甚至对和平。

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