() 第二十七章国有二君（1）
黄琬等人犹豫不决。
尊还是不尊，这是个两难的选择，对于他们来说，尊少帝就放弃长安天子，白波军就没有必要去关中勤王了，相反，白波军是去讨伐叛逆，不尊少帝，胡才杀气腾腾，谁不知道这后果是怎么样的？
胡才把目光看向何太后。
何太后和少帝这些年一直呆在河东，本以为就此了此残生，没想到胡才把他们推出来，何太后非常明白这意味着什么，大将军何进的死，还有少帝被废，何太后知道这是门阀士族在背后支持的原因，否则以一个董卓，怎么敢废帝。
何太后明白，如果他们做的不符合胡才的利益，胡才也会毫不犹豫的被他们杀死。现在他的儿子能不能成为天子，他们能不能活命，就看她的表现了。
何太后目光定在卢植身上：“卢大人，先帝待你不薄，你想如何报达先帝？董卓倒行逆施，你难道要跟着董卓成为叛逆吗？”
“我……”卢植无言以对，董卓废帝，他反应最激烈，此时看到何太后和少帝，卢植不知道该说什么。
何太后说道：“陛下与哀家的安全就依靠卢大人了，卢大人从现在开始，组建北军，护卫陛下的安全。”
卢植犹豫一下，道：“臣遵旨，”
何太后看向吕布，说道：“吕大人为消灭董卓，劳苦功高，哀家让陛下下旨，封吕大人为青州牧，现在青州黄巾军暴【乱】，希望吕大人能彻底平定青州之乱。”
“谢太后，谢陛下。”吕布大喜，他对权利的渴望在任何人之上，如果能成为青州牧，是他梦寐以求的事。
何太后接着看向杨彪和黄琬，还有蔡邕：“三位大人组建尚书台，主掌国事。”
“遵旨。”杨彪，黄琬，蔡邕三人对望一眼。
王允脸sè铁青，但在众人面前，他不好反对，少帝是先帝嫡长子，名正言顺，何太后又是一宫之主，他如果反对，那他就是叛逆。
三天后，少帝刘辩在晋阳重新继位，招告天下，宣布董卓为叛逆，以王允，黄琬，杨彪，蔡邕为尚书主掌国事。
命卢植为北军中郎将，组建一万北军。
命吕布为青州牧。
命公孙瓒为幽州牧。
招太傅刘虞回晋阳，与王允等主掌国事。
命曹cāo为豫州牧，袁绍为荆州牧，刘表为兖州牧。
命征北大将军胡才为大将军，主掌天下兵事。
命伏完为冀州牧，霍邱为并州牧，李临为晋阳令。
同时，胡才以大将军的名义，对白波军进行整编。
六月初，白波军诸将云集晋阳大将军府，等候着胡才核定的整编计划。
等到诸将齐聚，召集白波军诸将，胡才宣布了整编军令。
此前，白波军有青龙军，朱雀军，白虎军，玄武军各两万，虎贲军两万五千，还有骁骑军，骠骑军，黑鹰铁骑，三千营这四支共三万人的骑兵部队，还有麒麟卫，飞豹卫和飞鹰卫共一万五千兵马，还有五万由黑山军组建而来的郡国兵，白波军总共有十九万兵马，另外还有十几万屯田兵。
兵马虽多，却给了白波军很大的负担。不过要面对天下的诸侯。这十几万大军，胡才也不打算减少。
现在胡才是大将军了，白波军这个名字已经不适合了，所以胡才改白波军为虎贲军。虎贲军五人为伍，十人为一什，五十人为一队，二百人为一曲，千人为一部，五千人为一营。两营为一军。
胡才取消了青龙军，朱雀军，白虎军，玄武军四个军的名字。统一称虎贲军。
胡才把十五万步卒整编为十五个军。分别为：
虎贲第一军，军帅吴庆。
虎贲第二军，军帅裴元绍。
虎贲第三军，军帅徐晃。
虎贲第四军，军帅廖化。
虎贲第五军，军帅张辽。
虎贲第六军，军帅张燕。
虎贲第七军，军帅江政。
虎贲第八军，军帅吴川。
虎贲第九军，军帅赫昭。
虎贲第十军，军帅周仓。
虎贲第十一军，军帅李晨。
虎贲第十二军，军帅李大目。
虎贲第十三军，军帅黄龙。
虎贲第十四军，军帅张郃。
虎贲第十五军，军帅高览。
在这十五个军中，虎贲第一军，第二军，第十二军驻守边郡，由吴庆统领。虎贲第三军，第四军，第六军由徐晃统领，继续攻渤海郡，虎贲第五军，第十四军由张辽统领，攻河间郡。
虎贲第十军，第十三军驻守晋阳，虎贲第七军驻守邺城，虎贲第十五军驻守巨鹿。虎贲第八军，第九军，第十一军驻扎安邑，由吴川统领。
此外，骁骑军，骠骑军，黑鹰铁骑，三千营这些骑兵部队，还有近卫军，这些部队。胡才并没有改变。只是在这三万骑兵之外，建立了破锋营。破锋营和三千营一样，共三千人，不过是重骑兵部队。而三千营是轻骑兵部队。
和骑兵相比，步军要麻烦的多。骑兵只需要冲锋即可，但步军则需要担任多重任务，守城、攻城、野战，都需要他参见。本来胡才的计划则是将骑兵和步军柔和在一起，但最后考虑到要和北面诸部作战，野战之中，步军发挥左右不大，故而分而建之。等以后有条件了，步军之中在增设骑兵吧。
步军中，每一个步兵配铠甲一套，长枪一枝，横刀一把，弓箭一张、盾牌一面。
在一个军中，其中一千人为辅兵营，主要负责扎营，挖濠沟，及cāo作大型器械。包括cāo作各式投石车、云梯，飞楼、云车，冲车，战车及大型的弓弩。
军队之中的各种器械很多，尤其是步军。不说别的，就弩箭，就有好几种。因为晋阳城北据契丹，故而府库存有不少的弩。有臂张弩，角弓弩、木单弩、大木单弩伏远弩、绞车弩。其中伏远弩shè程能达到三百步，约四百五十米左右。臂张弩shè程也有二百二十步，角弓弩二百步，单弓弩shè程一百六十步左右。而最大的绞车弩，则需要几十人，甚至还得配上马匹才能拉动，其shè程也能达到恐怖的六百余步，不过，胡才尚未见到过这种弩。
对胡才来说，弩箭这种东西，绝对是大杀器，他可是知道秦国的强弩横行天下的啊。当然，这还是胡才前世多从电视上看到。以前的大汉边军之中，就有那种最大的绞车弩，必须得上百人才能拉的动，这种弩的shè程也恐怖的达到了近七百步，超一千米远，这绝对是这个时代里最强、最远的远程武器。
弩这种东西，一旦成了建制，前面加之以步军守护，绝对是那些北方骑兵的天敌，可惜，这东西胡才手中么有多少。
其实，最让胡才看重的还是重骑兵，可惜，这种玩意不仅对人要求高，对战马要求也要，胡才最后也就弄了三千合格的。
重骑兵一人两匹战马。一匹装备马甲，一匹不披甲，作为平时乘骑。另外每位骑兵配备一把弓，一把弩，两壶箭，一把横刀，一把骑枪。身上内披一件内甲，外面再披一层明光甲。
军队整编扩大，胡才也四处巡视，查察军队的扩编情况。
晋阳城大营，看着那完全武装到了牙齿的重装骑兵们，所有的随队将校都显现出一种震惊的眼神。尤其是那些胡族骑兵将校，更是吃惊不已，他们自认为胡族骑兵大胜与汉人骑兵，但现在，他们很清楚，对上这重甲骑兵，万人也不是对方三千人的对手。
当三千jing锐的重甲骑兵营破骑兵全都装备了重甲甲后，那就是一片黑sè伴着红sè的狂cháo。黑sè的是铠甲，黑sè的披风和内忖。虎贲军尚黑，故而披风皆是黑sè，内忖也为黑sè。三千重甲骑兵，可谓是人如虎、马如龙。一眼看去，除了战马的小腿露在了护罩之外，整个重装骑兵已经没有了半点破绽露在了外面。更让人有种纵横披靡，一往无前的气势。
在中原王朝的历史当中，有数个朝代都拥有着重装骑兵，三国的虎豹骑就是其中的一支。重装骑兵更是在连年的征战中多次显露身影，重装骑兵以其可怕的冲击力和破坏力而闻名于世，常常将数倍甚至十倍于已的敌人冲击的七零八落。这是一个让对手提起就会胆寒的名词，无数的名将用重装骑兵奠定了他们名将的位置。
但也因为重甲骑兵的要求之高，也使得这个兵种难以扩大，以至于难得一见。
胡才之所以带着众将校来观看重甲骑兵营，就是让众人明白，这世上还有很多东西，不是那么好应对的，不要以为打败了匈奴人的铁骑，就自以为天下无双。胡才发现，军队之中，不少人都是这种观点，故而他这次让诸人看看，重甲骑兵就是中原王朝的利器。连整个朝廷都无法抵御北方民族的入侵，就凭现在的虎贲军更是不行。
除了破锋营重骑兵外，晋阳还有两支部队，一支是北军，一支是禁军，北军由卢植统领，禁军由董承统领。
董承，陇西临洮（今甘肃省岷县）人。历史上东汉末年汉献帝的岳父，董贵人的父亲，官拜车骑将军，原董卓女婿牛辅部将。当时曹cāo总揽权政，挟天子以令诸侯，汉献帝形同傀儡皇帝。董承秘密接受汉献帝的衣带中的密诏，要诛杀曹cāo。可是，刘备一开始并没有发动。这时候，刚好曹cāo跟刘备一起吃饭，曹cāo从容的对刘备说：“现今天下的英雄，只有阁下你刘备跟我曹cāo而已。像袁绍那一类的，根本不够资格可以算英雄。”建安五年（200年），董承、刘备、马腾跟长水校尉种辑、将军吴子兰、王子服等一起密谋除去曹cāo。可是，董承家奴秦庆童与董承侍妾暗处私语，被打，后秦庆童怀恨在心而向曹cāo密告董承谋反一事事情败露，董承等人都被曹cāo杀害。
此时，因为王允长安兵变，董承和王允，黄琬他们一起来到了晋阳，所以胡才打算让董承担任禁军统领。
禁军总共三千人，负责陛下的安全。
这其实是胡才的妥协，少帝想成为皇帝，没有这些大臣的支持是不可能的，如果没有这些人的支持，胡才一个人不可能立帝。卢植和董承的职位其实就是胡才的让步。政治就是如此，有失去才有得到。
当然，在北军和禁军中，胡才也安排了自己的人，不过这做的并不明显。在晋阳还有两个军的虎贲军，对晋阳胡才还是有绝对的控制权。
同时，少帝的继位，胡才迫不得已取消了军幕府，几年的军幕府终于在这个时候终于结束了，取而代之的是尚书台和大将军府。
尚书台除了王允，黄琬，杨彪，蔡邕外，张平，石泉也加入尚书台。而卢植，董承加入大将军府。
一系列事情忙好以后，胡才马上就提出了冀州问题。但是冀州问题怎么解决，尚书台的大臣们争论不休。
等他再来到尚书台时，尚书台内已经吵成一团了。这些昔ri名震天下的大汉柱石们一个个面红耳赤，互相指责诘难，丝毫不顾自己尊崇的身份，就连六十多岁的蔡邕也是吼声如雷，嗓门格外洪亮。
胡才站在大帐门口，静静地听着，愁云满面。
冀州的问题关键还是土地问题，土地问题不解决，冀州问题就得不到解决，但是大汉的门阀世家太强了，这些门阀世家会心甘情愿的让出手中的土地？
将心比心，如果是自己，胡才就绝不愿意放弃手中的土地的，但是偏偏他现在需要在这些门阀世家中得到自己的土地。
从门阀富豪手上抢回土地，真要说起来，很简单，但抢回来之后呢？是不是这些门阀富豪们就不会再买土地了？就不会隐瞒真实田产偷漏赋税了？各级府衙是不是就能秉公办理不再贪赃枉法了？租种土地的百姓是不是就能从此安居乐业，不再抛弃土地流离失所了？显然，这是不可能的。
大汉律就在手上，有法可依，有法可循，但为什么土地兼并屡禁不止，愈演愈烈？即使在黄巾军如火如荼的攻杀之中，依然有大门阀大富豪变本加厉的购买和掠夺土地？
有的流民租种门阀富豪的土地，因为门阀富豪们把赋税强加到他们身上，他们辛苦劳作一年，依旧一无所有，这些人抛弃土地可以理解，但为什么有的流民明明家里有田地也要抛弃？
从河东，河套这几年的屯田经验来看，土地兼并和吏治**应该是造成百姓抛弃赖以生存的土地的主要原因。但要打击土地兼并和整治吏治**，却不是靠维持大汉律的尊严和权威就能办成的事，这需要严刑峻罚，需要不断完善的国策，需要更多的清廉忠诚的官吏，需要太多太多的东西。
而这些就是现在朝廷没有的，现在的朝廷刚刚建立，但是朝廷只有王允黄琬这些老臣，却少了中底层的官员，现在这些官员大部分是门阀世家的，所以，如果想解决土地问题，冀州就会内乱。
就冀州来说，目前最重要的不是打击土地兼并，因为胡才已经雷厉风行，命令霍平，江政、杨凤、孙亲、王当等人带着军队开始清理土地了，想阻止也来不及了。目前对冀州来说，最重要的是如何保证大汉律被严格遵守，土地不再被大量兼并，吏治不再**到极致，百姓不再抛弃土地。
清理土地的规模，打击的对象，可以控制在一定的范围和时间内，而要保证这次打击土地兼并的成果，并努力维持冀州的稳定，却是一件非常复杂、艰难和需要很长很长时间的事。
尚书台的老臣们正是为此事而争吵，为制定和修正国策而争吵。
王允，黄琬，杨彪，蔡邕这些老臣深谙国事，他们也知道要稳定冀州就要解决流民，要解决流民就要解决土地兼并问题。他们自问没有决心和能力解决这个难题。
胡才有决心，他利用强悍的武力在很短时间内便开始了打击和治理，但由此而带来的深重危机却足以倾覆冀州。这一点，胡才或许考虑不足，但老臣们却一清二楚。
老臣们从石泉的嘴里得到这个消息后，毫不犹豫，立即商量解决的办法。
这几天，随着少帝的继位，晋阳朝廷的建立，王允，卢植等大臣就和胡才商谈改制的事，一谈就是通宵达旦。
少帝的继位已经不可逆转，有胡才的虎贲军支持，大汉中兴指ri可待，但是想中兴，必须解决各式各样的问题，土地问题就是其中之一。
怎么样解决这个问题，才是众人所想的问题。
老臣们的目的不是为了阻止胡才打击土地兼并，也不是为了凭借自己的关系说服冀州门阀富豪们主动上缴赋税。他们要帮助胡才处理打击土地兼并之后的诸般难题，同时利用这个难得的契机实施他们酝酿已久的改制。国策的修订需要一个摸索和实践的过程，继而要针对其中的利弊进行多次的修正和完善，而冀州正好给他们提供了这样一个难得的机遇。
黄琬等人犹豫不决。
尊还是不尊，这是个两难的选择，对于他们来说，尊少帝就放弃长安天子，白波军就没有必要去关中勤王了，相反，白波军是去讨伐叛逆，不尊少帝，胡才杀气腾腾，谁不知道这后果是怎么样的？
胡才把目光看向何太后。
何太后和少帝这些年一直呆在河东，本以为就此了此残生，没想到胡才把他们推出来，何太后非常明白这意味着什么，大将军何进的死，还有少帝被废，何太后知道这是门阀士族在背后支持的原因，否则以一个董卓，怎么敢废帝。
何太后明白，如果他们做的不符合胡才的利益，胡才也会毫不犹豫的被他们杀死。现在他的儿子能不能成为天子，他们能不能活命，就看她的表现了。
何太后目光定在卢植身上：“卢大人，先帝待你不薄，你想如何报达先帝？董卓倒行逆施，你难道要跟着董卓成为叛逆吗？”
“我……”卢植无言以对，董卓废帝，他反应最激烈，此时看到何太后和少帝，卢植不知道该说什么。
何太后说道：“陛下与哀家的安全就依靠卢大人了，卢大人从现在开始，组建北军，护卫陛下的安全。”
卢植犹豫一下，道：“臣遵旨，”
何太后看向吕布，说道：“吕大人为消灭董卓，劳苦功高，哀家让陛下下旨，封吕大人为青州牧，现在青州黄巾军暴【乱】，希望吕大人能彻底平定青州之乱。”
“谢太后，谢陛下。”吕布大喜，他对权利的渴望在任何人之上，如果能成为青州牧，是他梦寐以求的事。
何太后接着看向杨彪和黄琬，还有蔡邕：“三位大人组建尚书台，主掌国事。”
“遵旨。”杨彪，黄琬，蔡邕三人对望一眼。
王允脸sè铁青，但在众人面前，他不好反对，少帝是先帝嫡长子，名正言顺，何太后又是一宫之主，他如果反对，那他就是叛逆。
三天后，少帝刘辩在晋阳重新继位，招告天下，宣布董卓为叛逆，以王允，黄琬，杨彪，蔡邕为尚书主掌国事。
命卢植为北军中郎将，组建一万北军。
命吕布为青州牧。
命公孙瓒为幽州牧。
招太傅刘虞回晋阳，与王允等主掌国事。
命曹cāo为豫州牧，袁绍为荆州牧，刘表为兖州牧。
命征北大将军胡才为大将军，主掌天下兵事。
命伏完为冀州牧，霍邱为并州牧，李临为晋阳令。
同时，胡才以大将军的名义，对白波军进行整编。
六月初，白波军诸将云集晋阳大将军府，等候着胡才核定的整编计划。
等到诸将齐聚，召集白波军诸将，胡才宣布了整编军令。
此前，白波军有青龙军，朱雀军，白虎军，玄武军各两万，虎贲军两万五千，还有骁骑军，骠骑军，黑鹰铁骑，三千营这四支共三万人的骑兵部队，还有麒麟卫，飞豹卫和飞鹰卫共一万五千兵马，还有五万由黑山军组建而来的郡国兵，白波军总共有十九万兵马，另外还有十几万屯田兵。
兵马虽多，却给了白波军很大的负担。不过要面对天下的诸侯。这十几万大军，胡才也不打算减少。
现在胡才是大将军了，白波军这个名字已经不适合了，所以胡才改白波军为虎贲军。虎贲军五人为伍，十人为一什，五十人为一队，二百人为一曲，千人为一部，五千人为一营。两营为一军。
胡才取消了青龙军，朱雀军，白虎军，玄武军四个军的名字。统一称虎贲军。
胡才把十五万步卒整编为十五个军。分别为：
虎贲第一军，军帅吴庆。
虎贲第二军，军帅裴元绍。
虎贲第三军，军帅徐晃。
虎贲第四军，军帅廖化。
虎贲第五军，军帅张辽。
虎贲第六军，军帅张燕。
虎贲第七军，军帅江政。
虎贲第八军，军帅吴川。
虎贲第九军，军帅赫昭。
虎贲第十军，军帅周仓。
虎贲第十一军，军帅李晨。
虎贲第十二军，军帅李大目。
虎贲第十三军，军帅黄龙。
虎贲第十四军，军帅张郃。
虎贲第十五军，军帅高览。
在这十五个军中，虎贲第一军，第二军，第十二军驻守边郡，由吴庆统领。虎贲第三军，第四军，第六军由徐晃统领，继续攻渤海郡，虎贲第五军，第十四军由张辽统领，攻河间郡。
虎贲第十军，第十三军驻守晋阳，虎贲第七军驻守邺城，虎贲第十五军驻守巨鹿。虎贲第八军，第九军，第十一军驻扎安邑，由吴川统领。
此外，骁骑军，骠骑军，黑鹰铁骑，三千营这些骑兵部队，还有近卫军，这些部队。胡才并没有改变。只是在这三万骑兵之外，建立了破锋营。破锋营和三千营一样，共三千人，不过是重骑兵部队。而三千营是轻骑兵部队。
和骑兵相比，步军要麻烦的多。骑兵只需要冲锋即可，但步军则需要担任多重任务，守城、攻城、野战，都需要他参见。本来胡才的计划则是将骑兵和步军柔和在一起，但最后考虑到要和北面诸部作战，野战之中，步军发挥左右不大，故而分而建之。等以后有条件了，步军之中在增设骑兵吧。
步军中，每一个步兵配铠甲一套，长枪一枝，横刀一把，弓箭一张、盾牌一面。
在一个军中，其中一千人为辅兵营，主要负责扎营，挖濠沟，及cāo作大型器械。包括cāo作各式投石车、云梯，飞楼、云车，冲车，战车及大型的弓弩。
军队之中的各种器械很多，尤其是步军。不说别的，就弩箭，就有好几种。因为晋阳城北据契丹，故而府库存有不少的弩。有臂张弩，角弓弩、木单弩、大木单弩伏远弩、绞车弩。其中伏远弩shè程能达到三百步，约四百五十米左右。臂张弩shè程也有二百二十步，角弓弩二百步，单弓弩shè程一百六十步左右。而最大的绞车弩，则需要几十人，甚至还得配上马匹才能拉动，其shè程也能达到恐怖的六百余步，不过，胡才尚未见到过这种弩。
对胡才来说，弩箭这种东西，绝对是大杀器，他可是知道秦国的强弩横行天下的啊。当然，这还是胡才前世多从电视上看到。以前的大汉边军之中，就有那种最大的绞车弩，必须得上百人才能拉的动，这种弩的shè程也恐怖的达到了近七百步，超一千米远，这绝对是这个时代里最强、最远的远程武器。
弩这种东西，一旦成了建制，前面加之以步军守护，绝对是那些北方骑兵的天敌，可惜，这东西胡才手中么有多少。
其实，最让胡才看重的还是重骑兵，可惜，这种玩意不仅对人要求高，对战马要求也要，胡才最后也就弄了三千合格的。
重骑兵一人两匹战马。一匹装备马甲，一匹不披甲，作为平时乘骑。另外每位骑兵配备一把弓，一把弩，两壶箭，一把横刀，一把骑枪。身上内披一件内甲，外面再披一层明光甲。
军队整编扩大，胡才也四处巡视，查察军队的扩编情况。
晋阳城大营，看着那完全武装到了牙齿的重装骑兵们，所有的随队将校都显现出一种震惊的眼神。尤其是那些胡族骑兵将校，更是吃惊不已，他们自认为胡族骑兵大胜与汉人骑兵，但现在，他们很清楚，对上这重甲骑兵，万人也不是对方三千人的对手。
当三千jing锐的重甲骑兵营破骑兵全都装备了重甲甲后，那就是一片黑sè伴着红sè的狂cháo。黑sè的是铠甲，黑sè的披风和内忖。虎贲军尚黑，故而披风皆是黑sè，内忖也为黑sè。三千重甲骑兵，可谓是人如虎、马如龙。一眼看去，除了战马的小腿露在了护罩之外，整个重装骑兵已经没有了半点破绽露在了外面。更让人有种纵横披靡，一往无前的气势。
在中原王朝的历史当中，有数个朝代都拥有着重装骑兵，三国的虎豹骑就是其中的一支。重装骑兵更是在连年的征战中多次显露身影，重装骑兵以其可怕的冲击力和破坏力而闻名于世，常常将数倍甚至十倍于已的敌人冲击的七零八落。这是一个让对手提起就会胆寒的名词，无数的名将用重装骑兵奠定了他们名将的位置。
但也因为重甲骑兵的要求之高，也使得这个兵种难以扩大，以至于难得一见。
胡才之所以带着众将校来观看重甲骑兵营，就是让众人明白，这世上还有很多东西，不是那么好应对的，不要以为打败了匈奴人的铁骑，就自以为天下无双。胡才发现，军队之中，不少人都是这种观点，故而他这次让诸人看看，重甲骑兵就是中原王朝的利器。连整个朝廷都无法抵御北方民族的入侵，就凭现在的虎贲军更是不行。
除了破锋营重骑兵外，晋阳还有两支部队，一支是北军，一支是禁军，北军由卢植统领，禁军由董承统领。
董承，陇西临洮（今甘肃省岷县）人。历史上东汉末年汉献帝的岳父，董贵人的父亲，官拜车骑将军，原董卓女婿牛辅部将。当时曹cāo总揽权政，挟天子以令诸侯，汉献帝形同傀儡皇帝。董承秘密接受汉献帝的衣带中的密诏，要诛杀曹cāo。可是，刘备一开始并没有发动。这时候，刚好曹cāo跟刘备一起吃饭，曹cāo从容的对刘备说：“现今天下的英雄，只有阁下你刘备跟我曹cāo而已。像袁绍那一类的，根本不够资格可以算英雄。”建安五年（200年），董承、刘备、马腾跟长水校尉种辑、将军吴子兰、王子服等一起密谋除去曹cāo。可是，董承家奴秦庆童与董承侍妾暗处私语，被打，后秦庆童怀恨在心而向曹cāo密告董承谋反一事事情败露，董承等人都被曹cāo杀害。
此时，因为王允长安兵变，董承和王允，黄琬他们一起来到了晋阳，所以胡才打算让董承担任禁军统领。
禁军总共三千人，负责陛下的安全。
这其实是胡才的妥协，少帝想成为皇帝，没有这些大臣的支持是不可能的，如果没有这些人的支持，胡才一个人不可能立帝。卢植和董承的职位其实就是胡才的让步。政治就是如此，有失去才有得到。
当然，在北军和禁军中，胡才也安排了自己的人，不过这做的并不明显。在晋阳还有两个军的虎贲军，对晋阳胡才还是有绝对的控制权。
同时，少帝的继位，胡才迫不得已取消了军幕府，几年的军幕府终于在这个时候终于结束了，取而代之的是尚书台和大将军府。
尚书台除了王允，黄琬，杨彪，蔡邕外，张平，石泉也加入尚书台。而卢植，董承加入大将军府。
一系列事情忙好以后，胡才马上就提出了冀州问题。但是冀州问题怎么解决，尚书台的大臣们争论不休。
等他再来到尚书台时，尚书台内已经吵成一团了。这些昔ri名震天下的大汉柱石们一个个面红耳赤，互相指责诘难，丝毫不顾自己尊崇的身份，就连六十多岁的蔡邕也是吼声如雷，嗓门格外洪亮。
胡才站在大帐门口，静静地听着，愁云满面。
冀州的问题关键还是土地问题，土地问题不解决，冀州问题就得不到解决，但是大汉的门阀世家太强了，这些门阀世家会心甘情愿的让出手中的土地？
将心比心，如果是自己，胡才就绝不愿意放弃手中的土地的，但是偏偏他现在需要在这些门阀世家中得到自己的土地。
从门阀富豪手上抢回土地，真要说起来，很简单，但抢回来之后呢？是不是这些门阀富豪们就不会再买土地了？就不会隐瞒真实田产偷漏赋税了？各级府衙是不是就能秉公办理不再贪赃枉法了？租种土地的百姓是不是就能从此安居乐业，不再抛弃土地流离失所了？显然，这是不可能的。
大汉律就在手上，有法可依，有法可循，但为什么土地兼并屡禁不止，愈演愈烈？即使在黄巾军如火如荼的攻杀之中，依然有大门阀大富豪变本加厉的购买和掠夺土地？
有的流民租种门阀富豪的土地，因为门阀富豪们把赋税强加到他们身上，他们辛苦劳作一年，依旧一无所有，这些人抛弃土地可以理解，但为什么有的流民明明家里有田地也要抛弃？
从河东，河套这几年的屯田经验来看，土地兼并和吏治**应该是造成百姓抛弃赖以生存的土地的主要原因。但要打击土地兼并和整治吏治**，却不是靠维持大汉律的尊严和权威就能办成的事，这需要严刑峻罚，需要不断完善的国策，需要更多的清廉忠诚的官吏，需要太多太多的东西。
而这些就是现在朝廷没有的，现在的朝廷刚刚建立，但是朝廷只有王允黄琬这些老臣，却少了中底层的官员，现在这些官员大部分是门阀世家的，所以，如果想解决土地问题，冀州就会内乱。
就冀州来说，目前最重要的不是打击土地兼并，因为胡才已经雷厉风行，命令霍平，江政、杨凤、孙亲、王当等人带着军队开始清理土地了，想阻止也来不及了。目前对冀州来说，最重要的是如何保证大汉律被严格遵守，土地不再被大量兼并，吏治不再**到极致，百姓不再抛弃土地。
清理土地的规模，打击的对象，可以控制在一定的范围和时间内，而要保证这次打击土地兼并的成果，并努力维持冀州的稳定，却是一件非常复杂、艰难和需要很长很长时间的事。
尚书台的老臣们正是为此事而争吵，为制定和修正国策而争吵。
王允，黄琬，杨彪，蔡邕这些老臣深谙国事，他们也知道要稳定冀州就要解决流民，要解决流民就要解决土地兼并问题。他们自问没有决心和能力解决这个难题。
胡才有决心，他利用强悍的武力在很短时间内便开始了打击和治理，但由此而带来的深重危机却足以倾覆冀州。这一点，胡才或许考虑不足，但老臣们却一清二楚。
老臣们从石泉的嘴里得到这个消息后，毫不犹豫，立即商量解决的办法。
这几天，随着少帝的继位，晋阳朝廷的建立，王允，卢植等大臣就和胡才商谈改制的事，一谈就是通宵达旦。
少帝的继位已经不可逆转，有胡才的虎贲军支持，大汉中兴指ri可待，但是想中兴，必须解决各式各样的问题，土地问题就是其中之一。
怎么样解决这个问题，才是众人所想的问题。
老臣们的目的不是为了阻止胡才打击土地兼并，也不是为了凭借自己的关系说服冀州门阀富豪们主动上缴赋税。他们要帮助胡才处理打击土地兼并之后的诸般难题，同时利用这个难得的契机实施他们酝酿已久的改制。国策的修订需要一个摸索和实践的过程，继而要针对其中的利弊进行多次的修正和完善，而冀州正好给他们提供了这样一个难得的机遇。